中共广州市委金融委员会办公室关于印发《广州

穗金委办〔2神仙道24〕43号中共广州市委金融委员会办公室关于印发《广州市关于支撑数字金融高品质开展若干办法》的通知各无关单元：《广州市关于支撑数字金融高品质开展若干办法》经市人平易近当局批准，现印发给您们，请当真组织落实。施行中碰到的问题，请径向市委金融办反映。中共广州市委金融委员会办公室2神仙道24年12月19日广州市关于支撑数字金融高品质开展若干办法      为深化学习贯彻党的二十大跟二十届三中全会精力，片面贯彻落实中央金融工作会议精力，充足施展广州在金融科技领域的先发上风，推进辖区金融机构放慢数字化转型，推进数字手艺利用，做好金融“五篇大文章”，放慢建设数字金融标杆都会，为建设金融强市提供无力支持，现联合我市实际，制订如下办法。一、树立数字金融开展工作机制（一）强化政策支撑。将本办法归入广州金融高品质开展“1+N”政策系统[ 1指《广州市匆匆进金融业高品质开展若干办法》，N指专项支撑政策。]，把打造广州市数字金融生态圈，建设数字金融标杆都会作为将来一段光阴内广州市数字金融开展的首要义务。市委金融办牵头各无关部门摸索出台与数字金融开展相顺应、相联通的支撑政策，以数字金融赋能各行业开展。支撑各区制订支撑数字金融开展的相干政策。（牵头单元：市委金融办；合作单元：市开展改造委、市科技局、市产业跟信息化局、市国资委、市政务跟数据局，各区当局；支撑单元：中国人平易近银行广东省分行、广东金融羁系局、广东证监局） （二）构成破体联念头制。充足施展广州市金融科技跟数字金融研讨工作小组作用，按期研讨我市数字金融开展重难点工作，制订详细工作举动，进一步强化数字金融根底设备建设、翻新利用树模、配套资本支撑等方面的联动配合，摸索构成“政产学研用金”一体的开展格式。（牵头单元：市委金融办；合作单元：广州市金融科技跟数字金融研讨工作小组成员单元，各区当局，广州数字人平易近币与金融翻新重点试验室〔以下简称广州数金试验室〕；支撑单元：中国人平易近银行广东省分行、广东金融羁系局、广东证监局）二、推进完美金融科技工业规划（三）鼎力支撑科技企业融资。一直晋升科技信贷供应，强化科技安全危险保证。当真施行《加鼎力度支撑科技型企业融资的若干办法》跟广州企业上市高品质开展“领头羊”行为筹划，助力我市金融科技企业培养开展。支撑金融科技企业在资源市场挂牌上市。支撑境外基金、境内风投创投契构环抱金融科技工业“投早投小”，构建多元化的数字金融工业投融资系统。（牵头单元：市委金融办；合作单元：市科技局，广东股权买卖核心；支撑单元：中国人平易近银行广东省分行、广东金融羁系局、广东证监局）（四）充足施展数字金融头部企业机构带动作用。依托广州数科团体等市属数字科技领头企业，环抱人工智能、大数据、区块链、5G通讯、云计算、金融羁系、金融信创、数字人平易近币等领域，搭建数字金融工业效劳平台，链接当局与企业、科研机构。鼎力引进海内外企业机构落地广州，完美我市数字金融工业链条。支撑广州数金试验室环抱平易近生效劳、跨境商业、企业投融资、预支费等领域发展专项攻关与名目落地施行。充足施展广州数据买卖所功用作用，匆匆进数据在金融领域的利用。（牵头单元：市委金融办；合作单元：市科技局、市产业跟信息化局、市国资委、市政务跟数据局，广州数科团体、广州数据买卖所、广州数金试验室等）（五）推进金融科技企业集聚开展。以建设大湾区数字金融工业集聚地为中心，放慢推进广东数字金融创新工业园（以下简称数金工业园）建设成为“金融+科技+工业+生态+人才”交融共生经营系统，支撑我市国企介入数金工业园建设，依托数金工业园摸索发展供给链金融相干营业。增强数金工业园、广州数科团体、广州金融科技株式会社（以下简称广州金科）、广州金融开展效劳核心（以下简称广州金服）、广州数金试验室、广州市数字金融协会（以下简称广州数金协）、广州数字金融翻新研讨院（以下简称广州数金院）等企业平台以及科研机构、低等院校的协同配合，尽力打造成为省市数字金融树模区跟凑集区，搭建数字金融跟数据因素共享平台，为湾区企业提供数据资本、手艺开发对象跟算法算力支撑，匆匆进金融科技翻新跟利用落地。支撑持牌金融机构在穗设破金融科技子公司，踊跃争夺国度羁系部门及直管机构、头部金融机构、大型科技公司等在广州设破数字金融设备、平台。（牵头单元：市委金融办；合作单元：市科技局、市国资委、市政务跟数据局，广州数科团体、数金工业园、广州金科、广州金服、广州数金协、广州数金院、广州数金试验室，在穗银行、安全机构；支撑单元：中国人平易近银行广东省分行、广东证监局）（六）放慢推进金融机构“数字化”与“数智化”转型。培养一批数字化转型功效显著的持牌金融机构，带动金融业数字化转型进级。支撑推进银行机构在精准营销、智能风控、智能客服等方面翻新；支撑推进安全机构在营销展业、智能保顾、核保风控等方面翻新；支撑推进证券基金期货机构跟创投契构在智能投研、智能投顾、智能风控等方面翻新；支撑小额存款、融资包管、贸易保理、融资租赁等处所金融组织联合本身营业特色，增强数字金融赋能，进步数字化运营才能。聚焦老年人群一样平常生涯中的高频金融场景，连续健全金融无阻碍效劳系统，晋升老年人群享用数字金融效劳便当度。（牵头单元：市委金融办；合作单元：在穗银行、安全、证券、基金等机构，处所金融组织；支撑单元：中国人平易近银行广东省分行、广东金融羁系局、广东证监局）（七）推进金融科技工业配套效劳系统建设。增强金融科技业余效劳系统建设，推进管帐、执法、征询等机构提供业余效劳。推进数字金融相干尺度系统建设，重点建设数字金融羁系管理系统、互联网金融司法系统、数据畅通流畅系统、数字金融人才培育系统等尺度，支撑金融科技企业与国度威望部门配合。支撑合乎前提的金融科技类企业申请高新手艺企业跟专精特新企业认定。踊跃推进征信、资产评价、信誉评级等机构开展。（牵头单元：市委金融办；合作单元：市开展改造委、市科技局、市产业跟信息化局、市国资委、市政务跟数据局、广州互联网法院，广州数科团体、数金工业园、广州金科、广州金服、广州数金协、广州数金院；支撑单元：中国人平易近银行广东省分行、广东金融羁系局、广东证监局）三、推进数字金融领域连续翻新（八）鼎力推进金融科技改造翻新。踊跃推广跟完美金融科技翻新羁系试点、资源市场金融科技翻新试点、数字人平易近币试点等翻新机制，应用粤港澳大湾区上风，打造容纳审慎的金融科技羁系环境，推进数字科技在各金融领域更普遍的利用。摸索跨境数据、安全、资管、工业链金融等更多领域的金融科技翻新羁系机制，进步运营治理才能、效劳效力跟危险节制才能。（牵头单元：市委金融办；合作单元：市委网信办、市科技局、市政务跟数据局，南沙区当局，广州数科团体、广州数金试验室；支撑单元：中国人平易近银行广东省分行、广东金融羁系局、广东证监局）（九）匆匆进数据因素翻新开展跟普遍利用。推进金融机构外部数据管理，支撑与内部数据资本的共享与整合，经由过程公共数据经营试点摸索推进科技、环保、工商、税务、景象、消费、医疗、社保、农业乡村、水电气、交通等领域公共数据与金融行业数据交融利用。支撑数金工业园发展金融行业数据空间相干营业。鼎力推进数字化手艺在绿色金融领域的利用，支撑广州碳排放权买卖核心基于企业碳账户、碳排放数据等方面摸索翻新营业模式，晋升效劳粤港澳大湾区碳排放买卖市场才能。推进金融机构深度发掘信息数据资本，对于养老企业精准画像，在危险可控条件下，开发养老专属纯信誉信贷产物。（牵头单元：市委金融办；合作单元：市政务跟数据局、相干行业主管部门，广州数科团体、广州数金试验室、广州金科、数金工业园、广州数金协、广州数金院、广州碳排放权买卖核心；支撑单元：中国人平易近银行广东省分行、广东金融羁系局、广东证监局）（十）充足施展数字金融翻新案例评优运动作用。鼎力打造“点数成金”数字金融评优运动品牌，片面展现广州金融科技翻新各种优秀结果，引领匆匆进广州金融科技跟数字金融在人工智能、区块链、大数据、云计算、物联网等领域连续翻新。（牵头单元：市委金融办；合作单元：市科技局、市产业跟信息化局、市政务跟数据局，广州数科团体、广州数金协；支撑单元：中国人平易近银行广东省分行、广东金融羁系局、广东证监局）四、鼎力打造数字人平易近币利用场景“广州模式”（十一）深入数字人平易近币平易近生领域利用结果。从政策支撑、行业兼顾、平台建设等方面摸索数字人平易近币翻新开展门路，连续推进利用场景增量扩面，争夺打造出1神仙道神仙道神仙道个平易近生领域利用场景。（牵头单元：市委金融办、中国人平易近银行广东省分行；合作单元：广州市数字人平易近币试点工作引导小组成员单元，广州数金试验室） （十二）翻新数字人平易近币B端（企业端）领域利用。聚焦财务资金划拨、跨境领取、港航商业、大宗商品买卖、大型涉外商业会展、预支费羁系、大型体育赛事、供给链智能合约、树模区建设、港澳住民领取便当化等重点领域翻新场景，摸索出台相干支撑政策，踊跃争夺介入央行多边数字货泉桥等重大名目的建设与利用，推进相干翻新利用场景落地。（牵头单元：市委金融办、中国人平易近银行广东省分行；合作单元：广州市数字人平易近币试点工作引导小组成员单元，广州数金试验室）（十三）鼎力推进数字人平易近币利用工业开展。充足施展广州市场化业余化数字科技企业跟试点银行金融科技子公司、三大通讯经营商、广州数金试验室等机构平台作用，加大经营模式开发、利用场景冲破、手艺产物研发、行业课题研讨等方面投入，引领我市数字人平易近币工业开展，打造出以数字人平易近币为中心的征服气务、保险效劳、供给链效劳等多系列数字金融利用产物，争夺构成集群规模并成为新的工业增长极。（牵头单元：市委金融办、中国人平易近银行广东省分行；合作单元：广州市数字人平易近币试点工作引导小组成员单元，广州数金试验室） 五、优化数字金融翻新羁系环境（十四）应用大数据跟人工智能手艺一直进步合规羁系翻新利用。充足施展广州金科、中大湾谷危险治理手艺试验室、广州市处所金融数字化根底设备平台等企业在大数据领域上风，环抱金融大数据SAAS（软件即效劳）利用平台建设与效劳，应用大数据跟人工智能手艺一直进步金融危险防控才能。增强与高校、科研机构构成协力，研发“大数据+征信”跟“大数据+羁系”相干产物，连续晋升广州金融危险防控科技巧力程度。（牵头单元：市委金融办；合作单元：市科技局、广州互联网法院，广州数科团体、数金工业园、广州数金试验室、广州金科、广州金服、广州数金协、广州数金院） （十五）推进处所金融数字化羁系才能建设。在数据资本、学术资本、机制建设、手艺进级等方面鼎力支撑广州金融危险监测防控核心建设开展，摸索推进广州政务数据跟金融行业数据交融利用，树立健全金融危险网格化管理工作机制，将危险预警下沉至街道社区，晋升监控程度跟笼罩面。充足施展广州私募基金“瞭望塔”平台体系作用，自动辨认跟实时预警。依托数金工业园摸索设破面向粤港澳大湾区的金融营业羁系沙盒，经由过程数字化手腕对于相干金融营业进行及时静态羁系。（牵头单元：市委金融办；合作单元：市科技局、市政务跟数据局、广州互联网法院，广州数科团体、数金工业园、广州数金试验室、广州金科、广州金服、广州数金协、广州数金院；支撑单元：省委金融办、中国人平易近银行广东省分行、广东金融羁系局、广东证监局）（十六）晋升数字金融纠纷管理才能。依托广州互联网法院及广州市各基层法院，推进数字金融纠纷司法根底建设，健全数字信贷危险化解机制，晋升数字金融纠纷管理才能。领导支撑金融机构健全跟完美数字信贷等相干没有良资产处置方式跟手腕，经由过程更少数字化手腕构建金融多元纠纷化解机制，摸索诉讼、调处、仲裁、公证等更多处置方式的综合翻新利用。（牵头单元：市委金融办；合作单元：市科技局、广州互联网法院，广州数科团体、数金工业园、广州金科、广州金服、广州数金协、广州数金院）六、翻新打造广州数字金融生态圈（十七）晋升数字化普惠金融才能。依托广州金控团体旗下派司资本，结合广州金服、广州金科等在穗金融企业跟相干科研院校、智库，打造大数据征信、金融产物翻新、金融效劳拆散、危险分管、没有良资产化解为一体的平台系统。支撑广州金服经由过程数字化手艺赋能，把普惠存款危险弥补机制治理、首贷续贷转贷核心建设、农村复兴金融效劳站建设等政策性营业无效串联连接。激励驻穗银行、安全、证券、基金等金融机构踊跃对于接无关单元部门、充足运用相干平台跟机制优化合乎市场需求的产物研发、信誉评价跟危险治理，晋升普惠金融效劳的精准性跟无效性。（牵头单元：市委金融办；合作单元：广州互联网法院，广州金控团体、广州数科团体、广州数金试验室、广州金科、广州金服，在穗银行、安全、证券、基金等机构） （十八）推进建设数字金融人才步队。支撑在穗高校设破数字金融、金融科技相干业余，增强对于数字金融、金融科技的实践建设跟手艺研讨，侧重培育数字金融复合型人才。领导金融企业、科技企业、科研院所、高校等上风资本打造金融科技跟数字金融人才培养系统，发展金融科技、数字金融职业技巧培训跟相干资历认证，打造有国际竞争力的数字金融人才步队。（牵头单元：市委金融办；合作单元：市科技局、市产业跟信息化局、广州数科团体、广州数金试验室、广州金服、广州数金协、广州数金院）（十九）充足施展数字金融智库作用。支撑广州数金试验室、广州数金协、广州数金院建设，增强产学研用配合，重点在数字金融实践研讨、搭建行业与当局部门桥梁纽带、行业手艺翻新及利用结果推广等方面施展作用。（牵头单元：市委金融办；合作单元：广州数金试验室、广州数金协、广州数金院）（二十）鼎力打造数字金融品牌运动。联合中国（广州）国际金融买卖·展览会打造有影响力的金融科技交换配合平台。常态化发展数字金融精品研究沙龙。综合运用各类鼓吹渠道，增强广州数字金融标杆都会的鼓吹推介。每年宣布《广州数字金融开展讲演》。（牵头单元：市委金融办；合作单元：广州数科团体、数金工业园、广州数金试验室、广州金服、广州数金协；支撑单元：中国人平易近银行广东省分行、广东金融羁系局、广东证监局）公然方式：自动公然（转自：广州金融）